常州市市級行政事業(yè)單位實(shí)物配發(fā)管理暫行辦法

第一章　總　則

第一條　為了統(tǒng)一市級行政事業(yè)單位辦公設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)，按照公平配置、厲行節(jié)約的要求，特制定本暫行辦法。

第二條　市級國家機(jī)關(guān)、黨政組織、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱采購人）使用財(cái)政性資金采購實(shí)物配發(fā)范圍內(nèi)貨物的，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱實(shí)物配發(fā)，是指采用統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)、集中采購、實(shí)物發(fā)放的管理模式，通過政府采購確定中標(biāo)供應(yīng)商和貨物，以實(shí)物形式發(fā)放至采購人使用的一種分配方式。

第二章　實(shí)物配發(fā)范圍

第四條　實(shí)物配發(fā)范圍。政府集中采購目錄中，規(guī)格或標(biāo)準(zhǔn)相對統(tǒng)一、采購數(shù)量較大的適合采用實(shí)物配發(fā)的貨物類項(xiàng)目。

第五條　項(xiàng)目的公布。財(cái)政部門在制定年度政府采購目錄的同時，確定實(shí)物配發(fā)的具體項(xiàng)目，在年度政府采購目錄中予以公布。

第六條　配置限額標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政部門在部門預(yù)算編制的同時，確定實(shí)物配發(fā)貨物的配置限額標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)以編制政府采購預(yù)算。

第三章　采購計(jì)劃申報(bào)

第七條　申報(bào)時間要求。實(shí)物配發(fā)原則上每年4月、9月采購兩個批次，采購單位在每年3月10日、8月10日前根據(jù)要求上報(bào)實(shí)物配發(fā)采購計(jì)劃。屬于實(shí)物配發(fā)的貨物，原則上不得另外上報(bào)采購計(jì)劃，特殊需求的，在申報(bào)采購計(jì)劃的同時，填寫《政府采購特殊事項(xiàng)申請表》（見附件），由財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)處室審核，報(bào)分管局長批準(zhǔn)后組織采購。

第八條　申報(bào)方式。國庫集中支付單位通過財(cái)政預(yù)算執(zhí)行管理系統(tǒng)上報(bào)實(shí)物配發(fā)政府采購計(jì)劃；非國庫集中支付單位通過書面申報(bào)政府采購計(jì)劃，在備注欄注明“實(shí)物配發(fā)”。

第四章　采購和配發(fā)

第九條　采購活動中市政府采購管理部門負(fù)責(zé)對實(shí)物配發(fā)項(xiàng)目的采購及其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理。集中采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施實(shí)物配發(fā)工作。

第十條　實(shí)物配發(fā)相關(guān)信息發(fā)布。實(shí)物配發(fā)的貨物品牌及型號、供貨價格、供應(yīng)商服務(wù)承諾、聯(lián)系方式等信息，由政府采購管理部門予以公布。

第十一條　合同簽訂。集中采購機(jī)構(gòu)根據(jù)批復(fù)的采購計(jì)劃，通知采購人聯(lián)系實(shí)物配發(fā)事宜。同一貨物兩個或兩個以上品牌中標(biāo)的，由采購人選擇品牌、型號以及供應(yīng)商，直接與供應(yīng)商簽訂合同，供應(yīng)商負(fù)責(zé)將合同送集中采購機(jī)構(gòu)審核后送貨。

第十二條　送貨驗(yàn)收。供應(yīng)商憑政府采購合同與采購驗(yàn)收單，按服務(wù)承諾及時將貨物送至采購人指定地點(diǎn)。采購人應(yīng)做好貨物的驗(yàn)收工作，并在驗(yàn)收單上簽注意見。

第十三條　資金支付。采購?fù)瓿珊?，?cái)政部門依據(jù)采購合同、發(fā)票、驗(yàn)收單等按政府采購結(jié)算程序支付采購資金。

第五章　監(jiān)督檢查

第十四條　采購人根據(jù)實(shí)物配發(fā)公布的供應(yīng)商服務(wù)承諾，監(jiān)督實(shí)物配發(fā)供應(yīng)商履約情況。對實(shí)際執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，采購人可向集中采購機(jī)構(gòu)或市政府采購管理部門反映。

第十五條　市政府采購管理部門負(fù)責(zé)實(shí)物配發(fā)相關(guān)的投訴處理事宜；會同有關(guān)部門監(jiān)督檢查實(shí)物配發(fā)制度執(zhí)行情況，對于未執(zhí)行實(shí)物配發(fā)辦法的采購人，按《中華人民共和國政府采購法》及其他有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

第十六條　集中采購機(jī)構(gòu)監(jiān)督實(shí)物配發(fā)供應(yīng)商應(yīng)履行投標(biāo)承諾。合同履行中出現(xiàn)問題的，由雙方按照合同約定的方式進(jìn)行處理。

第六章　附　則

第十七條　本辦法未盡事宜，按照政府采購有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第十八條　各區(qū)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況參照執(zhí)行。

第十九條　本辦法自印發(fā)之日一個月后執(zhí)行，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。